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五部门发力旅游基础设施改造升级合力助“三区三州”脱贫攻坚奔小康
2018-07-12 00:00:00      中国经济导报

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    中国经济导报讯 记者程晖获悉,国家发展改革委、财政部、交通运输部、文化和旅游部、中国铁路总公司日前联合发布了《“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施改造升级行动计划(2018-2020年)》(下称《行动计划》),按照《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》要求,进一步加强西藏自治区、四省藏区、新疆自治区南疆四地州、四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州等深度贫困地区的旅游基础设施和公共服务设施建设,推进旅游业发展,促进民族交往交流交融和脱贫致富。
    《行动计划》要求加强统筹协调,强化政策集成,加大资金投入,大力改善“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施和公共服务设施,提高可进入性和接待能力,提升服务质量和水平,推动深度贫困地区旅游业加快发展,发挥旅游经济在脱贫攻坚和促进各民族交往交流交融中的积极作用,带动深度贫困地区和贫困群众脱贫致富,同全国人民一道进入全面小康社会。
    《行动计划》提出,将加快“三区三州”主通道建设,到2020年,四省藏区高速公路覆盖所有地级行政中心;完善区域干线公路网络,实现普通国道网基本贯通,普通国省干线提档升级,积极支持红色旅游公路建设。
    为此,相关部门将加大资金投入和项目倾斜,改善旅游基础设施和公共服务设施,包括:在“十三五”文化旅游提升工程中增补一批旅游基建投资项目,专项用于支持“三区三州”等深度贫困地区旅游项目建设;在“十三五”支持西藏和四省藏区经济社会发展规划建设项目方案、“十三五”支持新疆经济社会发展规划建设项目方案中期评估调整时,将符合条件的旅游项目纳入规划方案并积极予以支持;加大对“三区三州”等深度贫困地区旅游发展基金支持力度;在实施“厕所革命”新三年计划(2018~2020年)中,从政策扶持、资金补助、技术服务上向“三区三州”等深度贫困地区倾斜等。
    《行动计划》要求,引导社会资本投入,不断丰富旅游产品和服务。鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与旅游基础设施建设。鼓励国家开发银行按市场化原则依法合规为旅游基础设施和公共服务设施项目提供信贷支持。优先支持符合条件的全国金融支持旅游扶贫重点项目,充分发挥中央资金的增信和杠杆作用。支持中国旅游产业基金募集和引导各类资金优先向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,支持有条件的地区设立旅游产业基金。

【期号:3299】【版面:01】【作者:程晖】打印本页
 
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