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纸币这一话题并不简单
2018-06-29 00:00:00      中国经济导报

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肯尼斯S·罗格夫

    “现金”表面上看起来平淡无奇,甚至令人打不起精神,更很难和诅咒扯上关系。然是,正如我将在本书中向读者展示的,当今财政和货币领域最难解决的问题当中,纸币(现金)问题当属首位。摆脱现金所能带来的好处可能超出我们的想象。
    读者们也许会认为,货币经济学家定然每时每刻都在认真伏案研究纸币问题,因此这方面的学术作品会汗牛充栋。这种看法情有可原,但真相绝非如此。事实上,在大部分学院派经济学家和政策性经济学家看来,实物形态的纸币在当今高科技时代的银行业中无关紧要。在现代凯恩斯宏观经济学的研究中,由于实物纸币太难于被纳入研究范畴,因此其要么是压根就不被考虑,要么是即使出现也处于无足轻重的角色。当然,大部分的货币政策专家认为,纸币完全不重要,对结果毫无影响,因此简单化处理并无不当之处。
    对中央银行家而言,尽管他们所服务的中央银行制造出数百亿美元的现金并供应给全社会,但是他们对现金也毫不关心。对利率政策及其如何影响通货膨胀率和失业率方面的每个细枝末节,美联储的理事们都愿意倾注大把时间进行讨论,但是对于纸币发行问题,理事们基本上都是视若无睹。只有当其涉及美联储损益表时,他们才会对此进行讨论,即便如此,他们的讨论也都显得漫不经心。实际上,大部分中央银行家都认为,他们的工作目标,是致力于引导经济实现持续增长并保持物价稳定,而非供应货币。
    不过,近几年来现金受到的关注有所增加,这主要是由于以下原因:中央银行家们开始担心他们在负利率方面还有多少政策空间,负债累累的政府财政部门的税收收入越来越乏力,国家安全部门在努力通过先发制人来打击恐怖主义分子,司法部门则面临着越来越多的国内外犯罪团伙案件。但是,多数政策制定者仍然将纸币视为生活中一个既定的事实,对纸币所产生的问题也是避而不谈。即使是自诩为置身事外的学术界,也把关注点放在复杂且充满危险性的政策上,他们总在研究一旦利率降低到零,无能的货币政策可以做什么,而不是去想办法彻底解决零利率下限约束问题。
    而这正是我在本书中想要研究的。为什么我们不取消纸币呢?或者准确些说,为什么我们不能审慎地采取非?;郝ソ淖齑胧?,向存款客户提供补贴来做好金融普惠,并长久保留小面额纸币,甚至采用只有硬币的货币体系来替代现有体系,以此逐步实现消除纸币的目标呢?
    答案貌似显而易见,有人甚至会质疑为什么还要用一整本书来讨论这个问题。但是纸币与我们的生活息息相关,有的具体,有的实用,还有的非常抽象,认真思考这些问题,有助于我们获得全方位的认识。尽管之前对待这一问题的很多方式都有搏眼球的嫌疑,并带有一定的政治色彩,但是我在本书中尽量保持中立立场,既强调纸币的好处,也不回避其存在的风险。当然要做到这样绝非易事,因为其中涉及的很多主题都很容易让人产生代入感。比如,在部分人眼中的非法移民行为,在另一部分人看来则是逃离迫害和贫穷的壮举。再比如,涉及政府征税权和公众隐私权的冲突时,我们该如何划定具体界限?在本书中,我希望用不偏不倚的言论,向持各种立场的读者证明,那种要保持纸币现有形态的观点是多么肤浅和不堪一击。
    在我们的社会中,现金未来的地位这一问题极度重要,再也不能将其冷落在货币经济学的犄角旮旯而视若无睹。我相信读完本书掩卷沉思,读者将会发现纸币这一话题并不简单,并且绝非小问题。
    (本文系书中作者自序)

【期号:3292】【版面:08】【作者:肯尼斯S·罗格夫】打印本页
 
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